The principle of separation of power and the Constitutional Court

Abstract

Civilized Nations are yearning to establish democratic and legal nation. The essential precondition to achieve this goal is to separate power into legislative, executive and judicial branches. Discussion presented in writing will show us how it is important in Georgia to establish mutual control mechanisms between three branches of state’s government and implement them in legislative practice. In the present writing there will be discussed the principle of separation of powers and also separate branches of government. There also will be analyzed the existing mechanisms of three above mentioned branches for mutual control. In the writing there will be compared two main models of controls i.e on the one hand Anglo-Saxon model and on the other hand European model and will be emphasized their common and distinguished features. There will also be discussed organs which exercise judicial control and inter alia constitutional court. There will be discussed the importance of constitutional court in order to balance and provide separation of powers and mutual control between branches of government. There will be emphasized the importance of constitutional court in establishment of law policy. There will be suggested review of the Organic Law of Georgia "On the Constitutional Court of Georgia”. There is also noted impermissibility of accroach and negative consequences of it.

ცივილიზებული სახლმწიფოები მიისწრაფვიან იმისაკენ, რომ ჩამოაყალიბონ დემოკრატიული და სამართლებრივი სახელმწოფო. ამისათვის აუცილებელ პირობას წარმოადგენს ის, რომ ხელიუფლება უნდა იყოს განაწილებული საკანონმდებლო, აღმასრულებელ და სასამართლო ხელისუფლების შტოებს შორის. ნაშრომში წარმოდგენილი მსჯელობა ნათლად დაგვანახებს, თუ რაოდენ დიდ მნიშვნელობას ატარებს საქართველოში ხელისუფლების ურთიერთკონტროლის მექნიზმების შემუშავება და მათი პრაქტიკაში საკანონმდებლო დონეზე დანერგვა. წინამდებარე ნაშრომში განხილული იქნება ხელისუფლების დანაწილების პრინციპი და ასვე ხელისუფლების ცალკეული განშტოებები. ასევე გაანალიზებული იქნება, თუ რა მექანიზმები გააჩნიათ იმისათვის, რომ განახორციელონ ურთიერთ კონტროლი. ნაშრომში შედარებული იანება ანგლოსაქსური და ევროპული კონტროლის მოდელები, გამოიკვეთება მათი დამახასიათებელი და განმასხვავებელი ნიშნები. ამავროულად განხილული იქნება საკონსტიტუციო კონტროლის განმახორციელებელი ორგანოები და მათ შორის საკონსტიტუციო სასამართლოც. ვიმსჯელებთ, რა როლი ენიჭება ხელისუფლების შტოთა დაბალანსების, ურთიერთშეკავებისა და გაწონასწორების მექანიზმის ქმედითობის უზრუნველყოფის პროცესში საკონსტიტუციო სასამართლოს. განხილული იქნება რა როლს ასრულებს საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლო სამართლის პოლიტიკის ჩამოყალიბებაში. ასვე შემოგთავაზებთ საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ქართული კანონმდებლობის ზოგადი მიმოხილვას. ნაშრომში შეეხება აგრეთვე ხელისუფლების უზურპაციის დაუშვებლობას და რა ურყოფითი შედეგები შეიძლება მოჰყვეს მას.