აფხაზეთის ოკუპირებულ ტერიტორიაზე მცხოვრები მოსახლეობის ინტეგრაციის სახელმწიფო პოლიტიკა

Abstract

The purpose of the MA thesis is to investigate the political integration strategies of Georgian government used for the citizens in occupied territories. The integration process of Abkhazians became significantly actual after 2008 Russian-Georgian war. Georgian government has put an effort to improve and develop the integration strategies that have been working for approximately 11 years. Therefore, some conclusions can be made about its quality and efficiency. I used two criteria to analyze Georgian integration strategies for occupied territories: 1. the awareness level about the integration programs of Georgian government among the citizens in occupied territories. It is also important to define if they have some information about these programs or are influenced with anti-propaganda; 2. The influence it results in the attitudes of citizens in occupied territories toward Georgian government integration programs. Citizens of occupied territories do not have an access to the integration programs. Lack of information could be the basic reason for non effective distribution of information in Abkhazia. Moreover, limited access of Georgian government on Abkhazian media space, non-effective social communication between citizens of occupied territories and Georgia. One of the most important reasons that interrupt the effectiveness of the integration process is anti-propaganda spread all over occupied territories. Most of the informed citizens do not want to be involved in the integration programs as they think it is Anti Abkhazian action and consider Georgia to be their enemy.

ჩემი სამაგისტრო ნაშრომი ეხება საქართველოს პოლიტიკურ სტრატეგიებს ოკუპირებულ ტერიტორიაზე მცხოვრები მოსახლეობის ინტეგრაციისათვის. 2008 წლის რუსეთ-საქართველოს ომის შემდეგ, კვლავ აქტუალური გახდა აფხაზთა ინტეგრაციის საკითხი. საქართველოს მთავრობამ ჩადო რესურსები, რათა განევითარებინა ეფექტური ინტეგრაციის სტრატეგია ოკუპირებული ტერიტორიებისათვის. სტრატეგია თითქმის 8 წელია მუშაობს, რაც შესაძლებლობას გვაძლევს შევაფასოთ მისი მუშაობის ხარისხი და ეფექტურობა. საქართველოს მთავრობის მიერ ოკუპირებული ტერიტორიების ინტეგრაციისთვის შემუშავებული სტრატეგიის შესაფასებლად, გამოვიყენე ორი კრიტერიუმი: ოკუპირებულ ტერიტორიაზე მაცხოვრებელთა ინფორმირებულობის დონე, თუ რამდენად აქვთ მათ ინფორმაცია არსებულ პროგრამებთან დაკავშირებით და ანტიპროპაგანდის გავლენა მათ განწყობაზე, ინფორმირებულობის მიუხედავად, რამდენად არის მათში მზაობა, ისარგებლონ აღნიშნული პროგრამებით. ოკუპირებულ ტერიტორიაზე მცხოვრებ მოსახლეობას არ აქვს წვდომა საქართველოს მთავრობის მიერ შემუშავებულ პროგრამებზე, რისი მიზეზიც შეიძლება იყოს ამ პროგრამების არაეფექტური გავრცელება აფხაზ მოსახლეობაში. აგრეთვე, საქართველოს შეზღუდული წვდომა აფხაზურ მედიასივრცეზე. ინფორმაციის გავრცელებას ხელს უშლის არაეფექტური სოციალური კომუნიკაცია ოკუპირებულ ტერიტორიაზე მცხოვრებთა და ქართველ მოსახლეობას შორის. ერთ-ერთი უმნიშვნელოვანესი ფაქტორი, რომელიც აფერხებს ინტეგრაციის პროცესისთვის განკუთვნილი პროგრამების ეფექტურ მუშაობას, ანტიპროპაგანდაა. ოკუპირებულ ტერიტორიაზე მაცხოვრებელთა ნაწილს, ინფორმირებულობის მიუხედავად, არ სურს ქართულ პროგრამებში ჩართვა, რადგან ეს ანტიაფხაზურ ქმედებად მიაჩნიათ, ხოლო საქართველო - მტრად.