არასამთავრობო ორგანიზაციების (NGO) როლი პოლიტიკურ სტაბილურობაში საქართველოს მაგალითზე

Abstract

The aim of this thesis (The Role of NGOs in Political Stability on The Case of Georgia) is to study the role of NGOs in the internal political stability of the county on the case of Georgia. Internal political stability of the country is quite sophisticated and complicated issue. It includes many events like current issues of political and social life of the country and on the other side actors who are involved in these issues. These actors cooperate for solving various problems. Although, political stability in this thesis implies to researching following issues: freedom of expression, accountability, existence of violence/terrorism, efficiency of government, quality of regulations. The main focus of this study is on relationship between the government and the third-sector. The major indicators of the thesis are based on annual researches of the most competitive international organization USAID, which assesses NGOs sustainability index of Central European, Eastern European and Eurasian countries. Chronological framework of the thesis is based on formation and development of the civil society since independency (1991) of Georgia until 2018. Political stability sector of the study depends on annual official data of World Bank, which expresses internal political stability index in the country. The main hypothesis of the research was finding connection between finances of the NGOs and their contribution in internal political stability of the country. The research clarified positive correlation between two variables mentioned above, which means that the more annual financial turnover of NGO is the more it influences on political stability of the county. In addition new issue derived, which underlines importance of international and national donor organizations in development of positions and views of NGOs. The civil course of those organizations, which receive grants from western countries, is based on European and EuroAtlantic

integration. As for those organizations, which have not received international grants or refuse to publish their annual financial turnover announce anti-western views.

წინამდებარე ნაშრომის მიზანია შეისწვლოს არასამთავრობო ორგანიზაციების (NGO) როლი ქვეყნის შიდა პოლიტიკურ სტაბილურობაში, საქართველოს მაგალითზე. ქვეყნის შიდა პოლიტიკური სტაბილურობა საკმაოდ კომპლექსური და რთული საკითხია, რომელშიც შესაძლოა მოვიაზროთ ბევრი მოვლენა, მათ შორის ქვეყნის პოლიტიკურ თუ სოციალურ ცხოვრებაში მიმდინარე საკითხები და მეორე მხრივ ამ საკითხებში ჩართული აქტორები, რომლებსაც უწევთ ერთად ოპერირება და თანამშრომლობა სხვადასხვა პრობლემების გადასაჭრელად. თუმცა მოცემულ ნაშრომში პოლიტიკური სტაბილურობა დაყვანილია შემდეგი საკითხების კვლევის დონეზე: გამოხატვის უფლება; ანგარიშვალდებულება; ძალადობის/ტერორიზმის არსებობა; მთავრობის ეფექტიანობა; რეგულაციების ხარისხი; ნაშრომი მთავარ აქცენტს აკეთებს სახელმწიფოსა და მესამე სექტორის ურთიერთობაზე (არასამთავრობო ორგანიზაციების სახით; NGO) კვლევის მთავარი ინდიკატორები ეყრდნობა ერთ-ერთი ყველაზე ავტორიტეტული საერთაშორისო ორგანიზაციის USAID-ის (United States Agency for International Development) მიერ გამოქვეყნებულ ყოველწლიურ კვლევებს, რომელიც აფასებს - ცენტრალური, აღმოსავლეთ ევორპისა და ევრაზიის ქვეყნებში არასამთავრობო ორგანიზაციების მდგრადობის კოეფიციენტს. ნაშრომის ქრონოლოგიური ჩარჩო ეფუძნება საქართველოს დამოუკიდებლობის მოპოვებიდან (1991) 2018 წლამდე არსებულ პერიოდს სამოქალაქო საზოგადოების ჩამოყალიბებისა და განვითარების თვალსაზრისით. ნაშრომში პოლიტიკური სტაბილურობის ბლოკი ეყრდნობა მსოფლიო ბანკის მიერ გამოქვეყნებულ ყოველწლიურ ოფიციალურ მონაცემებს, რომლებიც ასახავენ კონკრეტულ სახელმწიფოებში პოლიტიკური სტაბილურობის ინდექსს. ნაშრომში მთავარ ჰიპოთეზად წარმოდგენილი იყო კავშირის დადგენა არასამთავრობო ორგანიზაციის ფინანსებსა და მათ წვლილზე ქვეყნის შიდა პოლიტიკურ სტაბილუროაში. კვლევამ აჩვენა რომ ზემოაღნიშნულ ორ ცვლადს შორის პოზიტიური კორელაციური კავშირი არსებობს, რაც გულისხმობს შემდეგს - რაც მეტია არასამთავრობო ორგანიზაციის ყოველწლიური ფინანსური ბრუნვა - შესაბამისად მეტია მისი გავლენა და წვლილი პოლიტიკურ სტაბილურობაში.