იმიგრაციიდან მოქალაქეობამდე: მოქალაქეობის ხელმისაწვდომობა და ახალი საკანონმდებლო ცვლილებები საქართველოში

Abstract

This master's paper deals with one of the important issues of state management and public policy, which is essentially important for each country or citizen, but in this case I (N. Sanaia) discuss migrating policy in Georgia and the main study topic is - "Immigration to citizenship: access to citizenship and new legislative amendments in Georgia". The research is relevant to the extent that migratory processes are continuously occurring around the world, which are related to a range of different aspects. Issues related to migration in Georgia are high on political agenda. An essential basis for research is to study immigration processes within Georgia, which includes the period before the tighten of the migration policy in Georgia and considering the ongoing processes immediately after tightening. The goal of the study was to identify and analyze the strengths and weaknesses of the policy of granting citizenship of temporary residence or granting citizenship for immigrants as a result of new legislative amendments in Georgia. Experts' views on immigrants and this issue have been studied using the qualitative research methods within the current research. The amendments to the Immigration Law on 1 September 2014 were studied in detail; Considering the comparative analysis of the situation before and after tightening of the law and assessing all the important issues related to migration policy - access to education, work force, temporary residence, citizenship, transit movement of immigrants, etc.

მოცემულ სამაგისტრო ნაშრომში განხილულია სახელმწიფო მართვისა და საჯარო პოლიტიკის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი საკითხი, რომელიც არსებითად მნიშვნელოვანია თითოეული ქვეყნისა თუ მოქალაქისათვის, ამ შემთხვევაში საქართველოში არსებული მიგრაციული პოლიტიკა და ძირითადი საკვლევი თემა გახლდათ - „იმიგრაციიდან მოქალაქეობამდე: მოქალაქეობის ხელმისაწვდომობა და ახალი საკანონმდებლო ცვლილებები საქართველოში“. კვლევა აქტუალურია იმდენად რამდენადაც მსოფლიოს მასშტაბით მუდმივად მიმდინარეობს მიგრაციული პროცესები, რაც დაკავშირებულია მთელ რიგ სხვადასხვა ასპექტებთან. საქართველოში მიგრაციასთან დაკავშირებული საკითხები კი მაღლა დგას პოლიტიკურ დღის წესრიგში. კვლევის არსებით საფუძველს წარმოადგენს საქართველოს ფარგლებში იმიგრაციული პროცესების შესწავლა, რაც მოიცავს მიგრაციული პროცესების კანონის გამკაცრებამდე პერიოდს და უშუალოდ გამკაცრების შემდგომ მიმდინარე პროცესების განხილვას. კვლევის მიზანი გახლდათ საქართველოში ახალი საკანონმდებლო ცვლილების შედეგად იმიგრანტებისთვის დროებითი ბინადრობისა თუ მოქალაქეობის მინიჭების პოლიტიკის დახვეწის ძლიერი და სუსტი მხარეების დადგენა და მისი ანალიზი. მიმდინარე კვლევის ფარგლებში თვისებრივი კვლევის მეთოდების გამოყენებით შესწავლილ იქნა იმიგრანტების და ამ საკითხის გარშემო ექსპერტების შეხედულებები. დეტალურად იქნა შესწავლილი 2014 წლის 1 სექტემბერს საიმიგრაციო კანონში შეტანილი ცვლილებები; განხილულ იქნა კანონის გამკაცრებამდე და გამკაცრების შემდგომ სიტუაციის შედარებითი ანალიზი და აგრეთვე შეფასდა ყველა ის მნიშვნელოვანი საკითხი რაც დაკავშირებულია მიგრაციულ პოლიტიკასთან - იქნება ეს განათლების ხელმისაწვდომობა, სამუშაო ძალა, დროებითი ბინადრობა, მოქალაქეობა, იმიგრანტების ტრანზიტული გადაადგილება თუ სხვა.